Τα παγκάκια αποτελούν μέρος του αστικού εξοπλισμού που τοποθετείται στην ειδική «ζώνη αστικού εξοπλισμού» των πεζοδρομίων, μαζί με άλλα στοιχεία όπως περίπτερα, στάσεις μέσων μαζικής μεταφοράς και φωτιστικά. Η χωροθέτησή τους ρυθμίζεται από την υπουργική απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΜΕΑΑΠ/124964/1561/2022, που καθορίζει τις προδιαγραφές για τη διαμόρφωση των πεζοδρομίων. Σύμφωνα με την πολεοδομική νομοθεσία, στους κοινόχρηστους χώρους επιτρέπονται μόνο ελαφρές κατασκευές και ο απαραίτητος αστικός εξοπλισμός, με όλες τις κατασκευές να γίνονται από τον Δήμο ή από ιδιωτικούς φορείς μετά από έγκριση του Δήμου.
Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026), που τέθηκε σε διαβούλευση τον Μάιο 2026, αποτελεί νομοθέτημα 761 άρθρων που ενσωματώνει και εκσυγχρονίζει σχεδόν 2.000 διάσπαρτες διατάξεις για τη λειτουργία των δήμων. Ο Κώδικας εισάγει εκτεταμένο πλέγμα υποχρεώσεων που μετασχηματίζουν τη λειτουργία της αυτοδιοίκησης προς ένα πιο ανοιχτό μοντέλο, καθιερώνοντας υποχρεωτική ζωντανή μετάδοση των συνεδριάσεων, δημοσίευση πρακτικών και αποφάσεων, και ανάρτηση οικονομικών στοιχείων. Η αναφορά στην επαλήθευση υπογραφών μέσω gov.gr αφορά στις νέες δυνατότητες ψηφιακής ταυτοποίησης που προβλέπει ο Κώδικας για τη διασφάλιση της γνησιότητας των αιτημάτων πολιτών.
Η τοποθέτηση ή απομάκρυνση αστικού εξοπλισμού όπως τα παγκάκια αποτελεί αρμοδιότητα των δημοτικών υπηρεσιών και συχνά προκαλεί διαφωνίες μεταξύ κατοίκων, καθώς αφορά την ισορροπία μεταξύ της εξυπηρέτησης των πεζών και της διατήρησης επαρκούς ελεύθερου χώρου διέλευσης.
