Η διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, που προβλέπεται στο άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, αποτελεί εξαιρετική διαδικασία ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων και μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, όπως όταν δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά σε προηγούμενο διαγωνισμό ή λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε απρόβλεπτα γεγονότα. Σύμφωνα με το Π.Δ. 71/2020, οι Δήμοι και οι φορείς διαχείρισης παραλιών υποχρεούνται να εξασφαλίζουν ναυαγοσωστική κάλυψη στις πολυσύχναστες λουτρικές εγκαταστάσεις τουλάχιστον για τους μήνες Ιούνιο, Ιούλιο, Αύγουστο και Σεπτέμβριο.
Οι δημόσιες συμβάσεις μεγάλης οικονομικής αξίας υπόκεινται στον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την αναθέτουσα αρχή να οφείλει να αποστείλει πριν την υπογραφή όλο το φάκελο του διαγωνισμού προς έλεγχο. Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώνει συχνά πλημμέλειες στα στάδια ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής ή κατακύρωσης, με αποτέλεσμα την παράνομη απόρριψη προσφορών οικονομικών φορέων. Η υποχρέωση ναυαγοσωστικής κάλυψης περιλαμβάνει την εγκατάσταση βάθρων, την παρουσία πιστοποιημένων ναυαγοσωστών και τον απαραίτητο εξοπλισμό, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις οι διαγωνισμοί καταλήγουν άγονοι ή απαιτούν επαναπροκήρυξη, δημιουργώντας χρονικά κενά στην έναρξη της περιόδου υψηλής επισκεψιμότητας.
Η κυβέρνηση υιοθετεί πλέον αυστηρότερη στάση απέναντι στους δήμους που δεν εξασφαλίζουν τη νόμιμη ναυαγοσωστική κάλυψη, μεταφέροντας το μήνυμα ότι οι καθυστερήσεις δεν μπορούν να θεωρούνται ανεκτές όταν διακυβεύεται η ανθρώπινη ζωή.
