Έγκριση κατεπείγοντος χαρακτήρα

Η έγκριση του κατεπείγοντος χαρακτήρα είναι διαδικαστικό βήμα που προβλέπεται από το άρθρο 67 του ν. 3852/2010 (Κώδικας Αυτοδιοίκησης). Σύμφωνα με τη διάταξη, πριν από τη συζήτηση το συμβούλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των θεμάτων. Σύμφωνα με εγκύκλιο του ΥΠΕΣ, το συμβούλιο αποφαίνεται, χωρίς συζήτηση, για το κατεπείγον ή όχι. Στην πρόσκληση πρέπει επίσης να αναφέρεται ο λόγος για τον οποίο η συνεδρίαση θεωρείται κατεπείγουσα.

Η συνεδρίαση «δια περιφοράς» γίνεται χωρίς φυσική ή ταυτόχρονη παρουσία των μελών. Για τη λήψη απόφασης απαιτείται η συμμετοχή τουλάχιστον των 2/3 των μελών. Στον Δήμο Ορεστιάδας τα μέλη στέλνουν την ψήφο τους (ΥΠΕΡ, ΚΑΤΑ, ΑΠΟΧΗ ή ΛΕΥΚΟ) ηλεκτρονικά ή τηλεφωνικά μέσα σε προκαθορισμένο χρονικό διάστημα. Σε προηγούμενες συνεδριάσεις του δήμου, ως αιτιολογία δόθηκε ότι τα χρονικά περιθώρια είναι στενά και δεν έχει προγραμματιστεί ενδιάμεση τακτική συνεδρίαση.

Το θέμα έχει σημασία επειδή η δια περιφοράς διαδικασία περιορίζει τη δημόσια συζήτηση. Τα στάδια της πρωτολογίας και της δευτερολογίας παραλείπονται. Για τον λόγο αυτό η νομιμότητα της διαδικασίας ελέγχεται αυστηρά. Το ΣτΕ 547/2025 έκρινε ότι η δια περιφοράς λήψη αποφάσεων για κατεπείγοντα θέματα προϋποθέτει τη δυνατότητα συμμετοχής όλων των συμβούλων. Γι' αυτό απαιτούνται η ανάρτηση της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του δήμου και η ατομική ενημέρωση κάθε συμβούλου. Η Ορεστιάδα έχει συγκαλέσει πολλές τέτοιες συνεδριάσεις το 2026, για παράδειγμα στις 25 Φεβρουαρίου και στις 13 Μαρτίου.