Έγκριση κατεπείγοντος χαρακτήρα

Η διαδικασία ρυθμίζεται από το άρθρο 67 του ν. 3852/2010 (Κλεισθένης/«Καλλικράτης»), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 6 του ν. 5056/2023. Σύμφωνα με αυτό, το δημοτικό συμβούλιο συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά τον μήνα, ύστερα από πρόσκληση του προέδρου. Εκτός από τις τακτικές συνεδριάσεις, ο πρόεδρος μπορεί να συγκαλέσει και έκτακτες, όταν προκύπτουν ζητήματα που δεν μπορούν να περιμένουν την επόμενη τακτική συνεδρίαση.

Σε μια έκτακτη συνεδρίαση, η πρόσκληση πρέπει να αναφέρει τον λόγο του επείγοντος. Στην πρόσκληση πρέπει να αναφέρεται ο λόγος για τον οποίο η συνεδρίαση έχει κατεπείγοντα χαρακτήρα, και πριν από τη συζήτηση το συμβούλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των θεμάτων. Το σώμα ψηφίζει δηλαδή πρώτα αν δικαιολογείται η κατεπείγουσα εξέταση και μετά περνά στην ουσία. Ο νόμος ορίζει ότι η απόφαση για το κατεπείγον λαμβάνεται με απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών.

Στην πράξη, ως κατεπείγοντα κρίνονται συνήθως θέματα με στενές προθεσμίες. Τέτοια είναι οι προθεσμίες χρηματοδότησης ή υποβολής δικαιολογητικών προς υπουργεία, οι τροποποιήσεις προϋπολογισμού και οι ανάγκες λειτουργίας υπηρεσιών. Για παράδειγμα, σε άλλον δήμο το θέμα κρίθηκε κατεπείγον επειδή το Υπουργείο ζήτησε άμεση αποστολή συμπληρωματικών δικαιολογητικών, για να εξεταστεί εγκαίρως το αίτημα χρηματοδότησης.

Η διαδικασία έχει σημασία για τη διαφάνεια. Η έγκριση του κατεπείγοντος παρακάμπτει τον συνηθισμένο προγραμματισμό και την προηγούμενη ενημέρωση των πολιτών και των συμβούλων. Γι' αυτό η αιτιολόγηση πρέπει να είναι συγκεκριμένη, και η ψηφοφορία καταγράφεται στα πρακτικά, που είναι προσβάσιμα στους δημότες.