Τροποποίηση σύμβασης Genesis

Το πρόγραμμα Genesis είναι το λογισμικό διαχείρισης οικονομικών υπηρεσιών που χρησιμοποιεί ο Δήμος Βριλησσίων. Η ετήσια σύμβαση καλύπτει την υποστήριξη και συντήρησή του, μαζί με την εφαρμογή μισθοδοσίας και τις εφαρμογές παρακολούθησης οικονομικών στοιχείων. Η σύμβαση ανανεώνεται κάθε χρόνο. Για το 2017 η εκτιμώμενη αξία ήταν 39.975 € πλέον ΦΠΑ. Σε μεταγενέστερο διαγωνισμό η αξία έφτασε τα 48.100 € πλέον ΦΠΑ, δηλαδή 59.644 € με ΦΠΑ. Σε πρόσφατα έτη ο δήμος κατέφυγε σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αυτό έγινε για την υπηρεσία του 2024, βάσει του άρθρου 32 του ν. 4412/2016.

Το νομικό πλαίσιο για τις τροποποιήσεις συμβάσεων είναι το άρθρο 132 του ν. 4412/2016. Επιτρέπει τροποποίηση χωρίς νέα διαδικασία σύναψης σε συγκεκριμένες περιπτώσεις. Μία περίπτωση είναι η τροποποίηση που δεν υπερβαίνει ορισμένα χρηματικά όρια. Το ένα όριο είναι το 10% της αξίας της αρχικής σύμβασης για συμβάσεις υπηρεσιών και προμηθειών. Η τροποποίηση θεωρείται ουσιώδης αν καθιστά τη σύμβαση ουσιωδώς διαφορετική ως προς τον χαρακτήρα από την αρχική. Σε αυτή την περίπτωση απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης. Ο ν. 4412/2016 έχει πλέον κωδικοποιηθεί με τον ν. 5344/2026.

Το θέμα έχει σημασία γιατί αφορά την ομαλή λειτουργία της μισθοδοσίας και της οικονομικής διαχείρισης του δήμου. Αφορά επίσης τη νομιμότητα της δαπάνης δημόσιου χρήματος. Η ανάθεση επιπλέον αντικειμένου πρέπει να τηρεί τα όρια του νόμου, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και ο ανταγωνισμός.