Ένταλμα προπληρωμής

Το ένταλμα προπληρωμής είναι εργαλείο δημοσιονομικής διαχείρισης των ΟΤΑ. Με αυτό ο δήμος δίνει προκαταβολικά ένα χρηματικό ποσό σε υπάλληλο, τον λεγόμενο «υπόλογο». Ο υπάλληλος το χρησιμοποιεί για μικροδαπάνες που δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν με την τυπική διαδικασία. Η σχετική νομοθεσία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τον Ν. 4270/2014 και το Π.Δ. 80/2016. Το Π.Δ. 80/2016 ρυθμίζει την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες. Προηγείται απόφαση ανάληψης υποχρέωσης, και μετά εκδίδεται το χρηματικό ένταλμα. Στους δήμους, την έγκριση των δαπανών την κάνει η Οικονομική Επιτροπή και, σε ορισμένες περιπτώσεις, το Δημοτικό Συμβούλιο. Η έγκριση προηγείται της έκδοσης της σχετικής απόφασης ανάληψης υποχρέωσης.

Στον Δήμο Άργους-Μυκηνών το θέμα επανέρχεται τακτικά στην ημερήσια διάταξη της Δημοτικής Επιτροπής. Για παράδειγμα, σε παλαιότερη συνεδρίαση είχε εκδοθεί ένταλμα προπληρωμής για κάρτες καυσαερίων και ΚΤΕΟ. Τέτοιο θέμα υπήρχε και στη συνεδρίαση της 14ης Ιουλίου 2026, με τίτλο «Περί έκδοσης εντάλματος προπληρωμής». Συχνά ακολουθεί θέμα «απαλλαγής υπολόγου», δηλαδή το κλείσιμο του εντάλματος όταν δικαιολογηθεί η δαπάνη.

Το θέμα έχει σημασία για τη διαφάνεια και τον έλεγχο της δημόσιας δαπάνης. Το ποσό πρέπει να διατεθεί μόνο για τον σκοπό που ορίστηκε και να δικαιολογηθεί με παραστατικά. Η έγκριση από συλλογικό όργανο αποτελεί βασική δικλίδα ασφαλείας.