Οι Οργανισμοί Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) καθορίζουν τη διάρθρωση των υπηρεσιών ενός δήμου και τις θέσεις προσωπικού του. Οι προσωποπαγείς θέσεις συνδέονται με συγκεκριμένο υπάλληλο. Καταργούνται όταν το προσωπικό αποχωρήσει με οποιονδήποτε τρόπο, π.χ. με συνταξιοδότηση ή μετάταξη. Ο ισχύων ΟΕΥ του Δήμου Ρόδου εγκρίθηκε το 2011 και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 3159/Β/30-12-2011, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
Η νέα εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών εκδόθηκε στις αρχές Οκτωβρίου 2026. Αφορά την εφαρμογή του άρθρου 759 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΚΤΑ) για την τροποποίηση των ΟΕΥ. Σύμφωνα με δημοσιεύματα, δίνει οδηγίες στους δήμους για τη σύσταση μόνιμων θέσεων στους παιδικούς σταθμούς. Όταν υπάρχουν προσωποπαγείς θέσεις, οι αντίστοιχες οργανικές θέσεις συστήνονται, αλλά δεν προκηρύσσονται ούτε καλύπτονται μέχρι να καταργηθούν οι προσωποπαγείς. Σύμφωνα με την ίδια πηγή, οι προσωποπαγείς θέσεις ΙΔΑΧ δεν συνυπολογίζονται στη δυναμικότητα των σταθμών. Η προθεσμία για τις τροποποιήσεις ήταν η 15η Οκτωβρίου 2026, ήδη παραταθείσα.
Το ζήτημα έχει σημασία γιατί ο ΟΕΥ της Ρόδου βρίσκεται στο επίκεντρο της δημόσιας συζήτησης. Η Δημοκρατική της Ρόδου έγραψε τον Μάιο 2026 ότι η υπόθεση αφορά τη μη εφαρμογή του ΟΕΥ του Δήμου Ρόδου, παρά τις αποφάσεις των εποπτικών αρχών. Η σωστή καταγραφή των οργανικών και των προσωποπαγών θέσεων καθορίζει πόσες μόνιμες προσλήψεις μπορεί να κάνει ο δήμος και πώς θα καλυφθούν οι υπηρεσίες του.
