Θα συζητηθεί η ανάκληση της υπ' αριθ. 214/2026 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ορεστιάδας, η οποία αφορούσε σύναψη προγραμματικής σύμβασης με Αναπτυξιακό Οργανισμό. Η ανάκληση κρίνεται αναγκαία λόγω αναρμοδιότητας του αποφασίσαντος οργάνου.
Οι προγραμματικές συμβάσεις αποτελούν νομικό εργαλείο που επιτρέπει στους Δήμους να συνεργάζονται με αναπτυξιακούς οργανισμούς για την υλοποίηση έργων και υπηρεσιών, με νομοθετική βάση τα άρθρα 100 του Ν. 3852/2010 και 44 του Ν. 4412/2016. Με τον νόμο 4674/2020 θεσμοθετήθηκαν ειδικές διατάξεις για προγραμματικές συμβάσεις μεταξύ ΟΤΑ και Αναπτυξιακών Οργανισμών, ενώ οι Δήμοι μπορούν να συμβάλλονται με φορείς όπως η ΕΕΤΑΑ, οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η Μονάδα Οργάνωσης Διαχείρισης ΑΕ για διοικητική υποστήριξη.
Το Δημοτικό Συμβούλιο έχει γενική αρμοδιότητα να αποφασίζει για όλα τα θέματα που αφορούν το Δήμο και δεν ανήκουν σε άλλα όργανα. Πρόσφατα καταργήθηκε ο υποχρεωτικός έλεγχος νομιμότητας των προγραμματικών συμβάσεων από την Ανεξάρτητη Υπηρεσία Εποπτείας. Η ανάκληση απόφασης λόγω αναρμοδιότητας σημαίνει ότι το όργανο που αποφάσισε δεν είχε τη νομική εξουσία να το πράξει, και η διόρθωση αυτή είναι απαραίτητη για τη νομιμότητα των πράξεων του Δήμου.
Στον Δήμο Ορεστιάδας προκλήθηκε πρόσφατα έντονη αντιπαράθεση για δύο προγραμματικές συμβάσεις με τον Αναπτυξιακό Οργανισμό Νέστος Α.Ε., συνολικού ύψους περίπου 640.000 ευρώ, με την αντιπολίτευση να εγείρει ζητήματα διαδικασίας.
Οι τοποθετήσεις ανά ομιλητή εξάγονται από την απομαγνητοφώνηση, μετά τη συνεδρίαση.