Διαγωνισμός διαχείρισης αποβλήτων

Το θέμα αφορά την ανάθεση υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς και τελικής διάθεσης ειδικών ρευμάτων αποβλήτων που ο δήμος παραλαμβάνει από δημόσιους χώρους ή από δημοτικές δράσεις. Πρόκειται για απόβλητα εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ), ογκώδη αντικείμενα, προϊόντα αμιάντου και υγρά επικίνδυνα απόβλητα. Το βασικό νομικό πλαίσιο είναι ο ν. 4819/2021, που ενσωματώνει τις ευρωπαϊκές οδηγίες 2018/851 και 2018/852. Ο νόμος απαγορεύει την εγκατάλειψη, την απόρριψη και την ανεξέλεγκτη διαχείριση των αποβλήτων. Οι δήμοι ανατίθενται τέτοιες υπηρεσίες μέσω διαγωνισμού, που περιλαμβάνει τη σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών, τη διακήρυξη και τη συγκρότηση επιτροπής διενέργειας.

Τα απόβλητα αυτά έχουν διαφορετικό χειρισμό ανάλογα με την επικινδυνότητά τους. Τα ΑΕΚΚ διακρίνονται σε μη επικίνδυνα και επικίνδυνα, όπως ο αμίαντος, και η διαχείριση των μη επικίνδυνων ανήκει κατά κανόνα στα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΕΔ). Ο αμίαντος απαιτεί ειδική αδειοδότηση, και ο Κανονισμός Καθαριότητας του Δήμου Ζωγράφου προβλέπει ξεχωριστά άρθρα για ΑΕΚΚ, αμίαντο και υγρά απόβλητα. Επιπλέον, δεν επιτρέπεται η αφαίρεση, μεταφορά και διαχείριση αποβλήτων αμιάντου από όσους δεν έχουν σχετική άδεια.

Το θέμα έχει σημασία για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον, γιατί αποτρέπει τις παράνομες χωματερές και περιορίζει τον κίνδυνο έκθεσης σε αμίαντο. Για την εναπόθεση ΑΕΚΚ σε μη επιτρεπόμενους χώρους προβλέπεται πρόστιμο 1.000 ευρώ. Ο Δήμος Ζωγράφου έχει ξανακάνει αντίστοιχες αναθέσεις και δαπάνες για τη διαχείριση αποβλήτων εκσκαφών, κατεδαφίσεων και ογκωδών, με σχετικές αποφάσεις στη Διαύγεια και στον ιστότοπό του. Η ανάθεση με διαγωνισμό διασφαλίζει διαφάνεια και έλεγχο του κόστους.