Θα εξεταστεί η ματαίωση του άγονου διαγωνισμού για παροχή υπηρεσιών καθαρισμού υαλοπινάκων κτιρίων του Δήμου Αθηναίων, εκτιμώμενης αξίας 51.906,40€, λόγω μη υποβολής προσφοράς, και η προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.
Ο Δήμος Αθηναίων προκήρυξε στις 30 Σεπτεμβρίου 2026 ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των υαλοπινάκων των κτιρίων του, εκτιμώμενης αξίας 51.906,40€. Η προκήρυξη αναρτήθηκε στο cityofathens.gr. Οι υπηρεσίες ανήκουν στον κωδικό CPV 90911300-9 (υπηρεσίες καθαρισμού υαλοπινάκων). Ο διαγωνισμός έγινε μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ, με καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών την 16/10/2026. Ο διαγωνισμός χαρακτηρίζεται άγονος όταν δεν κατατεθεί καμία προσφορά ή καμία δεν είναι αποδεκτή.
Το νομικό πλαίσιο είναι ο ν. 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις. Το άρθρο 32 του νόμου προβλέπει ότι σε ειδικές περιπτώσεις οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να αναθέτουν συμβάσεις με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Μία από αυτές τις περιπτώσεις είναι ο άγονος διαγωνισμός. Σε άλλους δήμους, όπως η Τριφυλία, η διαδικασία εφαρμόστηκε χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης. Η αναθέτουσα αρχή απευθύνει τότε πρόσκληση απευθείας σε οικονομικούς φορείς που επιλέγει.
Το θέμα έχει σημασία για δύο λόγους. Ο καθαρισμός των υαλοπινάκων αφορά τη λειτουργία και την εικόνα δημοτικών κτιρίων που εξυπηρετούν το κοινό. Επιπλέον, η διαδικασία χωρίς δημοσίευση αποτελεί εξαίρεση από τον κανόνα του ανταγωνισμού. Η νομική θεωρία και η νομολογία τονίζουν ότι οι προϋποθέσεις της είναι αυστηρές και περιοριστικά απαριθμούμενες, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια στη διάθεση δημόσιου χρήματος.
Οι τοποθετήσεις ανά ομιλητή εξάγονται από την απομαγνητοφώνηση, μετά τη συνεδρίαση.