Απαλλαγή υπολόγου εντάλματος προπληρωμής

Το ένταλμα προπληρωμής είναι εξαιρετική διαδικασία δαπάνης στους δήμους. Χρησιμοποιείται όταν είναι αδύνατον να εκδοθεί τακτικό χρηματικό ένταλμα και επιτρέπεται η προκαταβολή της δαπάνης. Το ένταλμα εκδίδεται στο όνομα ενός υπολόγου, ο οποίος είναι μόνιμος υπάλληλος. Τα ποσά είναι συνήθως μικρά και αφορούν συγκεκριμένες κατηγορίες εξόδων (ΚΑΕ) που έχουν οριστεί εκ των προτέρων στον προϋπολογισμό. Ένα παράδειγμα από άλλο δήμο είναι η προκαταβολή 3.000 ευρώ σε υπάλληλο για την έκδοση εγγράφων από υποθηκοφυλακείο και κτηματολόγιο.

Η «απαλλαγή του υπολόγου» είναι το τελικό στάδιο της διαδικασίας. Ο υπόλογος αποδίδει λογαριασμό, δηλαδή καταθέτει τα παραστατικά των δαπανών που έκανε. Επιστρέφει επίσης στο ταμείο του δήμου το ποσό που περίσσεψε, με γραμμάτιο είσπραξης. Το αρμόδιο συλλογικό όργανο εγκρίνει την απόδοση και απαλλάσσει τον υπάλληλο από κάθε ευθύνη για το συγκεκριμένο ένταλμα. Στη συνέχεια τα στοιχεία διαβιβάζονται στην αρμόδια υπηρεσία του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η έγκριση αυτή ολοκληρώνεται συνήθως έπειτα από εισήγηση της οικονομικής υπηρεσίας.

Η διαδικασία έχει σημασία για τη διαφάνεια και τον έλεγχο του δημόσιου χρήματος. Εξασφαλίζει ότι κάθε προκαταβολή δικαιολογείται και ότι ο υπάλληλος δεν μένει χρεωμένος. Επίσης, ένα νέο ένταλμα στον ίδιο υπόλογο προϋποθέτει συνήθως ότι έχει αποδοθεί το προηγούμενο. Δεν βρέθηκε συγκεκριμένο υλικό από τον Δήμο Ρόδου για αυτή την υπόθεση. Τα στοιχεία αυτά προέρχονται από γενικές οδηγίες και από πρακτική άλλων δήμων.