| Τίτλος | «Σκοπιμότητα της ανάθεσης σε τρίτους, εργασιών συντήρησης των εγκαταστάσεων αρμοδιότητας του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων και Κυκλοφορίας Δήμου Χανίων |
| ΑΔΑ | Ψ851ΩΗ5-ΣΒΘ |
| Αριθμός Απόφασης | 310 |
| Αριθμός Πρωτοκόλλου | 310 |
| Ημερομηνία Ανάρτησης | 30 Ιουλίου 2026 |
Έγκριση σκοπιμότητας ανάθεσης σε τρίτους εργασιών συντήρησης των εγκαταστάσεων αρμοδιότητας του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων και Κυκλοφορίας. Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία, με «παρών» τη Λαϊκή Συσπείρωση.
Κύρια ζητήματα:
Η ανάθεση εργασιών συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων σε τρίτους από τους δήμους διέπεται από τον νόμο 4412/2016, ο οποίος αποτελεί το νομοθετικό πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών και μελετών στην Ελλάδα. Οι δήμοι έχουν τη δυνατότητα να εισηγούνται τη μεθοδολογία εκτέλεσης κάθε έργου, είτε με αυτεπιστασία είτε με ανάθεση σε τρίτους. Οι ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις περιλαμβάνουν ευρύ φάσμα υπηρεσιών συντήρησης για δημόσια κτήρια, αθλητικές εγκαταστάσεις, σχολεία και άλλες δημοτικές υποδομές.
Το ζήτημα της εξωτερικής ανάθεσης (outsourcing) δημοτικών υπηρεσιών παραμένει επίκαιρο το 2026. Το outsourcing είναι η ανάθεση υπηρεσιών και εργασιών σε εξωτερικό συνεργάτη, με στόχο την παροχή εξειδικευμένων τακτικών ή έκτακτων υπηρεσιών σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Σύμφωνα με πρόσφατη εγκύκλιο του ΥΠΕΣ, η ανάθεση παροχής υπηρεσιών διακρίνεται από την πρόσληψη προσωπικού. Η επιλογή αυτή συχνά προκύπτει από έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού ή υψηλό φόρτο εργασίας στις δημοτικές υπηρεσίες, αν και εγείρει ερωτήματα σχετικά με το κόστος και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Το τμήμα ηλεκτρολόγων είναι υπεύθυνο για πάνω από 2.000 ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις, πάνω από 20.000 φωτιστικά σώματα με ετήσιο μέσο όρο 3.500 παρεμβάσεων, πάνω από 60 κόμβους φωτεινής σηματοδότησης, γεννήτριες πυροσβεστικών αντλιοστασίων και δίκτυο τηλεπικοινωνιών. Τα τελευταία 15 χρόνια έχουν γίνει πάνω από 15 αποχωρήσεις προσωπικού και υπάρχει έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού, με αποτέλεσμα η υπηρεσία να μην μπορεί να ανταποκριθεί. Ο Δήμος αναγκάζεται να καταφύγει σε εργολαβίες για software φαναριών, χριστουγεννιάτικο φωτισμό και επισκευές φθορών, αν και το κόστος είναι πολύ μεγαλύτερο από το να υπήρχε μόνιμο προσωπικό. Η πάγια θέση είναι ότι χρειάζεται μόνιμο προσωπικό, καθώς μέσω εργολάβου γίνονται πολύ λιγότερες εργασίες.
Αναγνωρίζει την αναγκαιότητα να μπορεί ο Δήμος να λειτουργήσει, αλλά θεωρεί ότι η ανάθεση σε τρίτους είναι κάτι που συνειδητά έχει δημιουργηθεί ως αποτέλεσμα πολιτικής επιλογής αποφυγής προσλήψεων μόνιμου προσωπικού. Οι στελεχωμένες δημόσιες υπηρεσίες έχουν καλύτερο αποτέλεσμα σε λιγότερο χρήμα, ενώ η ποιότητα των εργασιών θα είναι χειρότερη. Η ανάθεση σημαίνει κέρδος εργολάβου, ανασφάλιστους εργαζόμενους και απλήρωτες υπερωρίες. Δεν μπορεί να ψηφίσει υπέρ αυτής της ιδιωτικοποίησης.